基于节能减排的考虑,中国政府将LED作为自己大力扶持的产业之一。
中国政府制定了一个明确的目标,到2015年LED要占到国内照明市场份额的30%,是目前水平的三倍多。官方估计,这每年可节省3500万吨的煤炭消耗量。
7月26日从广东省纪委获悉,省科学技术厅党组书记、厅长李兴华涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。
公开资料显示,现年55岁的李兴华是广东梅州市五华县人,其1974年11月参加工作,1982年1月加入中国共产党,在职研究生学历,管理学博士。2007年4月至今任广东省科技厅厅长、党组书记。
据第一财经日报报道,广东省科技厅厅长李兴华被查后,以至于人们纷纷揣测之后的行业震荡会有多大。四处打探消息的各界人士中,少不了很多LED企业。而今年5月,广州市科信局局长等多名干部被纪检部门带走调查。事实上,由于掌握着产业补助资金与科研经费的发放大权,科技信息系统已成腐败高发区。这一系统与企业的密切关系也成为关注的焦点。
广东省科技厅手中握有一笔真金白银用于专项扶持LED产业的发展。在“十二五”期间,广东省财政每年投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。
除此之外,广东更计划在全省普遍推广使用LED产品。根据2012年5月发布的《广东省推广使用LED照明产品实施方案》,广东将率先在公共照明领域即道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程领域,全面推广应用LED照明产品。根据规划,广东全省LED产业规模在“十二五”期末将达到5000亿元。其中提出,广东将率先在公共照明领域即道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程领域,全面推广应用LED照明产品。
这些政策无疑对LED产业发展起到积极的推动作用。而为争夺这笔专项资金和获得政府的LED项目,企业们纷纷在一些“太阳晒不到的地方”使出浑身解数。
报道称,有民企负责人表示,要想拿到政府项目,企业得八仙过海各显神通,重要关节免不了好处费
报道援引中山一家LED企业销售负责人的话表示,要想拿到政府项目,各家企业得八仙过海各显神通,而政府项目要么三年不开张,开张就可吃三年。能拿到政府补助或项目,硬实力和软实力都要有,硬实力指企业本身技术是否过硬,软实力则考验企业的人脉关系和政府资源。
事实上,有的企业项目做得很差,但是跟政府关系好,会吹牛,就能拿得到几千万的政府补助,而实际上这家企业的技术已经被市场淘汰了,根本没办法在行业内推广开来。
一位LED业内资深人士表示,广东有超过6000家LED企业,大概只有2%~3%可以拿到补助,其中多为、国有企业。
与此同时,与腐败共同滋生的还有各类骗补乱象。审计署报告显示,安徽省中节能投资有限公司大功率LED绿色照明项目通过虚假申报资料,骗取中央财政节能重点工程投资补助资金990万元。此外,广东光电科技股份有限公司骗补345.5万元,广东省东莞百分百科技有限公司骗补23.2万元。
事实上,LED行业的不可持续性,主要体现在把财政补贴当作“精神鸦片”吸食,以及企业扎堆造成的产能过剩上。
公开报道显示,LED产业的和这两家企业在2011年的净利润增长率双双超过了100%,其中,政府补贴对于三安光电净利润的贡献率达到90%,德豪润达则为79%。
一些业内人士称,如果政府一味对LED进行扶持和补贴,将会导致这个行业步光伏的后尘。光伏只是一些人在利用新能源的概念来骗取政府的补贴。